学校按照既定菜谱和“零利润”要求采购食材后，由学生食堂加工后免费发放给学生作为早餐。此模式加工的营养餐由于菜谱合理，现场加工配送，理论上符合《营养改善计划》对营养、新鲜、热量、均衡的要求。近年来，笔者所在县通过实施薄弱学校食堂建设、设备设施配套等项目，已实现乡镇中学、中心小学全部食堂就餐。但部分村小学、教学点由于学校食堂建设和配套设施建设滞后，无法提供食堂餐，目前只能按照企业供餐模式供餐。企业供餐模式虽然简单易操作，但餐食内容只有牛奶、鸡蛋、法式面包等，内容单一，缺乏变化，一成不变，与合理的营养膳食，即主食、肉类、奶类或豆类食品和新鲜蔬菜水果相去甚远。 长期食用会对孩子正常饮食产生一定影响，引起厌食，甚至很多学生会将食物随意扔掉，甚至“玩”鸡蛋，严重浪费食物。2、缺乏足够、专业的工作人员，影响营养餐质量和水平。一方面，学校没有人员编制，没有配备专门负责营养餐的工作人员，营养餐的验收、储存、发放等工作均由一线教师兼职完成。如由食堂承包供餐的学校，学校要安排一名教师承担营养改善方案相关表格的填写汇总、食品验收、采购生鲜食材、为学生提供餐食、学生就餐监督等工作。由企业承包供餐的学校，教师还需要承担食品验收、发放等工作，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

另一方面，由于这些兼职教师对学生的饮食教育和营养平衡知识并不专业，在营养餐管理过程中属于“外行”，缺乏专业知识和理论指导，进而严重影响和制约了营养餐供应的质量和水平。3、学生饮食教育缺失，学生健康饮食行为习惯亟待培养。饮食教育主要包括：生活与营养健康知识的普及与教育；良好饮食习惯的灌输与培养；人与自然、人与环境和谐的教育；传统饮食文化的弘扬与发展。中小学是塑造饮食习惯、消费观念和人生观的关键阶段，《健康中国2030规划纲要》明确提出：“加大学校健康教育力度。把健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为各教育阶段素质教育的重要组成部分，以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。” 营养改善计划实施以来，结合政策宣传，学校加大了对学生营养知识的宣传普及力度，但极其不系统，远远没有达到真正意义上的食育要求。学生营养餐供给没有与食育结合起来，学生健康饮食习惯没有养成，学生偏食、厌食等现象仍然普遍存在。主管部门和学校对食育工作重视程度不够，没有配备专业的健康教师，健康课程没有纳入学校正式课程。二、对策与建议1、加快食堂建设，改善食堂餐饮条件，加大资金投入，加快食堂建设步伐，克服场地、设备等困难，尽快实现食堂餐饮全覆盖。

就目前情况来看，企业供餐形式还要继续一段时间，针对学生厌食造成的浪费，建议在保证一学期每生每天4元标准的前提下，实行企业供餐与学校食堂供餐相结合的原则，条件成熟时逐步过渡到学校食堂供餐。2、逐步解决职工缺员问题。规模较大的学校增加职工编制，通过公益岗位形式招聘，逐步解决营养餐工作职工缺员问题，避免教师“教书育人，兼任生活照料者”的问题，减轻教师工作负担。同时，加强和落实营养餐人员专业化、专业化，切实提高供餐水平和质量。3、加强“食育”教育，培养良好饮食习惯。学校食堂不仅是就餐场所，更是践行“食育”的基地。 因此建议学校加强对学生的“食育”，改善学生良好的饮食习惯，把“学校食堂”打造成“学生课堂”的延伸，让学生参与食堂的蔬菜水果采购、清洁和食堂餐食准备等工作，通过“食育”引导学生了解营养与生活。同时建议政府鼓励公益组织与营养研究者联合编发各年龄段中小学生营养素供给标准，发放到各校园食堂；延长校园食堂开放时间，鼓励校园食堂课间提供餐食，让校园美食“打败”街头小吃，让学生爱上营养美味又好看的“食堂菜”。参考文献：[1]刘翠歌.营养与健康[M].化学工业出版社，2006。[2]王思顺，王金玉，陆启良，等. 贵州省中小学生及家长营养知识、态度与行为调查[J].预防医学信息,2002。[3]李彦固.关于如何保证农村义务教育学生营养膳食有效实施的探讨及对策[J].科教新时代,2013。